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佛山市順德區打造“律師+信訪”特色工作室 讓信訪事項化解“曬在陽光下”

發布時間:2022-03-22 17:04 來源:佛山市信訪局 【打印】

  為解決信訪渠道入口過寬問題,深入推進訴訪分離和依法分類處理信訪訴求工作,佛山市順德區信訪局探索運用法律思維和法治方式,打造“律師+信訪”特色工作室,推動信訪工作法治化,著力營造良好信訪生態,對訴與訪進行專業有序分流,有效緩解涉訴信訪矛盾,盡可能回應和維護當事人的合法權益,確保社會和諧穩定發展,讓信訪事項化解“曬在陽光下”。

  一、深化多元化糾紛解決機制,引入法律“智囊團”參與信訪工作

  順德區信訪局通過政府采購法律服務項目,引入第三方律師專業力量參與信訪工作,深化多元化糾紛解決機制改革,在提高順德區信訪事項的依法分類、聽證評議、依法終結、復查復核、“說法評理”和提供法律意見方面發揮了重要的作用,進一步增強信訪群眾依法辦事的自覺性,切實維護群眾合法權益,促進公平正義,增進社會和諧穩定。目前,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”共進駐第三方執業律師2名,其中1名律師執業5年以上。2020年,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”項目被確定為40個佛山市“一部門一項目”(第一期)普法依法治理品牌培育項目之一。

  二、完善訴訪分離機制,開展“法治體檢”導訴疏訪

  “順德區信訪事項復查復核律師工作室”,通過開展信訪事項依法分類處理及復查復核工作進一步完善“訴訪分離、導訴疏訪”的工作機制,多源化解矛盾糾紛。2020-2021年,順德區受理平臺共登記信訪事項19542件,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”參與依法分類審查7716件,甄別每一宗信訪事項屬于依法履職、法定途徑還是信訪途徑,防止導入錯誤途徑。同時,依據《廣東省復查復核辦法》,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”規范信訪事項復查、復核工作,保障信訪人的合法權益,維護信訪秩序,促進行政機關依法履行職責。2020年,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”共處理復查申請12件,復核申請87件。2021年,機構改革后,順德區政府撤銷信訪事項復核權,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”共處理復查申請40件。除提供法律專業功能性服務外,工作室還提供附加法律服務。2020-2021年,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”出具依法分類整改意見17份,提出法律意見10個,參與涉法涉訴積案調處28個,開展普法宣傳4次,法律咨詢服務20次,其他法律服務(合同審查)16次。

  三、升級法律服務項目,探索引入信訪事項“說法評理”工作

  2021年,順德區信訪局升級法律服務項目,探索引入信訪事項“說法評理”工作,在信訪事項辦理、復查復核、治理重復信訪等工作中啟動“說法評理”,運用“法、理、情”有機融合方式,通過會商審查、傾聽民意、集中釋疑、跟蹤反饋等四步工作法,形成內審查,外監督,強執法,聽民意,解民憂的良好工作閉環。2020-2021年,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”共參與會商會議60次,接訪約訪群眾140次,參與辦理復核案件87件,復查案件56件。其中開展“說法評理”案例44件,傾聽民意近40次,跟蹤反饋近49次。44件“說法評理”信訪事項中,37件未發生重復信訪,息訴息訪率達到84.09%,收到了較好的工作效果。接下來,“順德區信訪事項復查復核律師工作室”將全面落實上級關于信訪的決策部署和工作要求,堅持以人民為中心,圍繞信訪矛盾化解和信訪服務保障等重點工作,繼續強化專項業務培訓,深化完善“說法評理”工作機制,進一步推進第三方力量參與信訪工作。


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